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灌南县聚焦“三个一体化” 提升县域综合行政执法效能
发布时间2022-06-29 来源: 作者:灌南县委编办 点击量:

近年来,灌南县立足县情实际,纵深推进“大数据+指挥中心+综合执法队伍”改革试点,聚焦监管执法一体化、执法联动一体化、指挥调度一体化,推动综合执法工作与“互联网”“大数据”有机融合县域综合行政执法效能显著提升

一、聚焦监管执法一体化科学构建职能体系。县综合行政执法局集中行使发改、住建、农业农村、卫健、人社等多个领域22个部门的2120项行政处罚权为契机大力构建监管各司其职、执法集中统一组织架构,配套实施《执法过错责任追究制度暂行规定》《行政处罚案件审理暂行规定》《灌南县行政管理与综合行政执法职责划分及协作配合暂行规定(试行)》等制度,既科学界定综合行政执法局与行政管理部门的职责边界强化权力运行监督,又完善部门协调配合机制推动实现行政管理与综合执法的化学融合,形成“权责统一、联动高效”的治理体系,监管执法统筹能力得到明显提升。

二、聚焦执法联动一体化,打通县镇执法脉络。以推进基层“三整合”改革为抓手各镇综合行政执法局加挂“县综合行政执法局XX镇分局”牌子,明确各镇综合行政执法局属地镇人民政府和县综合行政执法局双重领导,全面夯实县镇联动执法基础;依法将教育、民宗等9个部门的135项行政处罚权赋予11镇集中行使,采取县综合行政执法局向镇派驻执法人员协助执法的方式,推动行政执法权限和力量向基层延伸、下沉,构建“镇执法为主、县执法为辅”的县域综合执法体系同时,将县域范围划分为8综合执法网格,通过把与基层群众直接相关的市容环境、规划建设、渣土运输等违法行为高发易发事项纳入网格管理,进一步理顺县镇两级执法关系,建立县镇联合执法机制,强化县镇两级综合执法联合、联动

三、聚焦指挥调度一体化,发挥治理平台作用。组建和运行覆盖县镇两级的社会治理综合指挥机构,通过整合安全生产、生态环境、智慧园区、渔船监管、燃气卫士、防汛预警、12345热线等10多个部门的平台系统,构建了功能涵盖综合执法等多个方面的1+4+N”综合指挥平台,同步接入各类视频监控1000多路,监管、执法数据全过程留痕、全闭环流转提供有力支撑。同时,在市场监管、自然资源、应急管理等重点领域设立综合执法指挥分平台,按需分级授权,在“智慧灌南”APP的串联下,实时对部门推送的违法案源线索进行内部指派、受理办结,对跨领域、跨层级的经县综合指挥机构研判后指挥调度,实现各类数据实时双向推送,执法案件“三跨一监督”