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灌云县委编办“四突出”全力提供教育机构编制保障
发布时间2021-11-12 来源: 作者:灌云县委编办事业科 点击量:

为有效破解中小学教职工编制结构矛盾、供需矛盾,促进我县教育事业高质量发展,灌云县委编办立足“快”、“细”“长”“多”,为教育事业高质量发展提供机构编制保障。

一是突出一个字,提高站位抓达标。灌云县委编办坚持问题导向,早准备、早行动、早落实,精心谋划贯彻落实的思路和办法,拟采取三个一批首先解决全县中小学教职工编制总量不足问题,即最大化使用省市分配的140名基础教育统筹编制保障一批;通过教育系统内部事业单位整合,撤销县培训学校腾出55名编制调剂一批;启用86名预留待分配事业编制补充一批,保证全县中小学教职工编制数整体达到国家标准。

二是突出一个字,精准供给促教育在解决教职工编制总量达标的基础上,因地制宜,一校一策,重点解决教育系统编制配备不平衡、编制调整不及时的问题。将没有学生来源的伊山五中、果园九年制学校等学校予以撤销,相应教师分流至县内其他学校,进一步规范了教育管理,均衡了师资力量,优化了教育资源。针对正在筹建的伊西九年制学校、珠江九年制学校,我办认真做好编制需求测算,从教育编制总额中调剂一批,保障其前期正常周转运行。做细分配工作不简单按照学生总数分配教职工编制数,而是综合考量学校的生源结构、各个年级的学生数、不同课程的教师数以及班生比、师生比来核定每一个学校教职工的编制数,合理配置编制教师、应急备用代课教师的比例,保证每一名教师工作负荷科学到位,能承担其应尽的立德树人主要职责。做细管理工作对学校内设机构、领导职数、专任教师、兼任教师、教学辅助人员和后勤人员的配置比例提出初步意见,进一步论证后付诸实施,以最大化压缩非教学岗编制数,把好钢用在刀刃上。

三是突出一个字,挖潜增效保达标。随着教育现代化进程的加快,适龄学生数的增加,现有编制资源难以保障教育事业发展,坚持开源与节流并重,严控拓宽结合,实现教职工编制的常态长效达标。挖掘内部潜力。对农村任务不饱和、规模较小的教学点继续整合撤并,精减收回的编制统筹补充学位增加的学校。深化中小学校后勤服务社会化改革,对适合社会力量提供的工勤服务,采取政府购买服务方式,腾出的非教学人员编制用于补充一线教学岗位。在办学规模小的学校里打造一专多能教师队伍,解决部分科目教师工作量不足问题。探索建立县级退休教师返聘制度,既发挥老教师余热,又缓解师资不足压力。从严监督检查。定期清理在编不在岗教师,包括外借、长期病假、吃空饷、管理岗富余人员等。严格控制教师外借,对外借6个月以上的教师动员其调整人事关系,否则一律返岗任教。更加精准把关教师招录计划,保证人岗相适、人尽其才、才尽其用。创新办学模式。积极推进集团化办学,落实县管校聘管理体制,促进县域范围内的教师合理流动。继续探索备案制招录人员,重点解决中小学以外的公办幼儿园教师编制紧缺问题。

四是突出一个,全面开通教师补充机制。一是通过公开招考。2019年县委编委下达全年教育招聘计划招聘在编教师396名,实际招录在编教师296名,全年实现教师数净增长127名,完成全年计划数的32%,缺口269名教师2020年县委编委决定招聘在编教师280名,同时下达招聘政府购买服务教师500名,除去2020年退休教师136人,净增加644名教师,完成全年计划数的131%,超计划增加153名教师2021年县委编委决定招聘在编教师328名(包含省基础教育统筹140名编制),已招录159名,目前教育系统二次招聘正在进行中。教育部门拟计划聘用编外教师420名,除去2021年退休、辞职教师127人,净增加621名教师,完成全年计划数的126%,超计划增加130名教师。二是对三支一扶支教教师中考察合格人员予以录用支持,极大支持乡村教育事业发展2020年度有2支教教师解决入编,2021年度有3支教教师即将入编。三是汇同县人社、财政、教育等部门统筹谋划,积极争取,进一步加大乡村定向师范生培养力2019年度计划25个,2020年度计划40个,2021年度计划100个,为乡村学校培养一批能扎根农村、甘于奉献、一专多能的乡村教师,促进城乡教育均衡发展。